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2月24日，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會發(fā)布關于《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

意見圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業(yè)可持續(xù)為基本前提，重點支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務體系，共17條。主要內容包括：

一是加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新。住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新。住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新。住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設貸款，期限一般3年，最長不超過5年。鼓勵商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團體購房貸款，期限最長不超過30年。支持向自有產(chǎn)權的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款，允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款，期限最長不超過20年。對向非自有產(chǎn)權的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款，期限最長不超過5年。

二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，創(chuàng)新住房租賃擔保債券（Cover Bond），穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs），引導各類社會資金有序投資住房租賃領域。

三是加強和完善住房租賃金融管理。嚴格住房租賃金融業(yè)務邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。加強信貸資金管理，規(guī)范直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新，建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系，防范住房租賃金融風險。

“此次政策最核心的要點，即要建立健全住房租賃金融支持體系。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示。

他進一步表示，一是政策明確了金融機構、金融產(chǎn)品、金融管理方面的工作。比如在金融機構方面，明確了商業(yè)性金融、政策性金融、開發(fā)性金融的功能定位。而在金融管理方面，明確要建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系。二是政策明確了“兩分法”的金融支持體系，即信貸市場和資本市場配置優(yōu)化的導向。其中信貸工具側重開發(fā)建設、流動性和日常運營需求，而資本市場側重于投資長期融資工具。

關鍵詞： 住房租賃 銀保監(jiān)會 中國人民