日前召開的中央政治局會議提出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。經(jīng)濟(jì)日報推出“推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式”系列報道，針對“從大拆大建向城市更新轉(zhuǎn)變”“從重買賣輕租賃向租購并舉轉(zhuǎn)變”“從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變”等方面探尋如何提升房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵。

構(gòu)建多元機(jī)制

2021年，安徽滁州、銅陵入選全國第一批城市更新試點(diǎn)名單。兩地探索建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)城市更新模式，堅持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制并健全公眾參與機(jī)制。

【資料圖】

滁州市探索建立多元化的城市更新資金保障和實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞城市更新需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品，采取資本金注入、投資補(bǔ)助等方式吸引社會資本投資。“如瑯琊區(qū)紫薇東村改造項(xiàng)目所在片區(qū)采取‘市場運(yùn)作、改管一體’模式引入社會資本，向由開發(fā)銀行、徽商銀行、農(nóng)行組成的銀團(tuán)融資23.65億元，其中2.7億元用于老舊小區(qū)改造。”滁州市住建局物業(yè)科科長朱玉友告訴記者。

結(jié)合老舊小區(qū)改造，滁州市還合理利用社區(qū)資源，集中布局、綜合配建各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為小區(qū)居民提供家門口的一站式服務(wù)。比如，來安縣回收公司片區(qū)改造項(xiàng)目，改造增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施3個，綜合超市、便民市場、便利店、幼兒園、托育點(diǎn)、老年食堂各1個，改造后該片區(qū)形成集醫(yī)、食、行、文、娛于一體的“5分鐘”居家服務(wù)圈，滿足了小區(qū)居民健康服務(wù)、公共休閑、無障礙、停車等需求，大大提高了社區(qū)服務(wù)功能。同時，該項(xiàng)目還充分挖掘縣城歷史文化資源，突出地域特色和文化傳承，將洪山戲、白曲、秧歌燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入改造設(shè)計，累計增改1500余平方米文化墻，通過縣城老物件、老照片和老故事展示，反映城市變遷，留住歷史記憶和鄉(xiāng)愁。

銅陵市則提出積極探索獨(dú)立工礦區(qū)和老舊工業(yè)區(qū)改造、濱江地區(qū)生態(tài)修復(fù)功能提升等方面的新方法、新模式、新機(jī)制。銅陵市住建局副局長李學(xué)武表示，今年,銅陵市將實(shí)施36個老舊小區(qū)改造，建筑面積121.69萬平方米，涉及居民15515戶，目前已進(jìn)入施工階段。

截至2022年底，安徽已改造完成小區(qū)5796個，改造面積1.49億平方米，超過165萬戶居民受益。2023年，安徽計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1246個，改造建筑面積2267.13萬平方米，涉及居民23.44萬戶，計劃投資約72.29億元。（記者 梁睿）

來源| 經(jīng)濟(jì)日報

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