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立法法修正草案27日提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議二次審議。修正草案二審稿明確，全國人民代表大會及其常委會堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止、解釋法律和編纂法典等多種形式，形成科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威的法律規(guī)范體系。

2022年10月，十三屆全國人大常委會第三十七次會議對立法法修正草案進(jìn)行了初次審議。記者從全國人大常委會法工委了解到，在會后公開征求意見期間，共收到978條意見，另收到來信2封。社會公眾就完善立法的指導(dǎo)思想，完善科學(xué)立法、民主立法、依法立法體制機(jī)制，推進(jìn)立法公開，完善設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限等提出了意見建議。相關(guān)意見建議在草案二審稿中作了體現(xiàn)。

比如，修正草案一審稿規(guī)定，設(shè)區(qū)的市可以對“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)等方面的事項”制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。修正草案二審稿在此基礎(chǔ)上，增加“基層社會治理”的內(nèi)容。

在法律、地方性法規(guī)公布后的公開形式方面，修正草案二審稿對現(xiàn)行法律作出修改：“法律簽署公布后，法律文本以及發(fā)布的公告、法律草案的說明、審議結(jié)果的報告等，應(yīng)當(dāng)及時在全國人民代表大會常務(wù)委員會公報和中國人大網(wǎng)以及在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。”“地方性法規(guī)、自治條例和單行條例公布后，法規(guī)、條例文本以及發(fā)布的公告、草案說明、審議結(jié)果的報告等，應(yīng)當(dāng)及時在本級人民代表大會常務(wù)委員會公報和中國人大網(wǎng)、本地方人民代表大會網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。”

關(guān)鍵詞： 民主立法 全國人大常委會 地方性法規(guī)